台灣旅游業内人士:新南向游客难补陆客消费缺口

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两岸旅游逆差近200万人次

环球时报：您能否谈谈有關于大陆游客2018年在台灣旅游的相關資料？

吕中豪：台灣觀光局的统计显示，自2008年马英九执政时開放陆客来台觀光以来，2012年达201.9万人次，2015年达到最高峰的343.7万人次。蔡英文上台後，陆客人次逐年下降，2016年掉到284.5万人次。截至2018年11月，大陆游客赴台觀光仅186.9万人次。

然而，台灣人赴大陆觀光人次却逐年增加，2012年达到313.9万人次，2016年起出现“死亡交叉”，大幅超過陆客来台人次。2017年达到392.8万人次，两岸觀光逆差增加到近200万人次。台灣人去大陆旅游概率很高，既有對大陆的情怀，同时也离不開大陆旅游宣傳，像前一阵的贵州游、北疆游等。大陆给台灣人也落实很多方便措施，如包機优势、居住证買高铁票等。

环球时报：“九合一”選举後很多县市“绿地变蓝天”，以高雄為例，大陆游客去台灣的情况是否有转变？

吕中豪：现在還属于“雷声大雨點小”的阶段。高雄的旅游询問度确实非常高，我们评估可能3月後會出现比同期一成到两成的增长。從我们掌握的資料来看，到访高雄的人次和消费力未有增长，不過由于市长韩國瑜的關系，大家對高雄這個城市多了一點情怀，對它的關注和探讨变得更多。

“签证”待遇显著不同

环球时报：请問民進党當局對大陆和“新南向”游客有何“签证”待遇差别？

吕中豪：台灣针對新南向地區游客推出“觀宏專案”，适用于印度、印尼、越南、缅甸、柬埔寨及老挝民众。截至2018年8月，台灣给予免签待遇地區還包括澳大利亚、文莱、泰國、菲律宾、新西兰、新加坡及马来西亚。

目前，台灣還没有针對大陆游客的免签待遇，必须辦入台证，并附上财力证明。我们注意到，陆客自由行比例一直在提升，去年1月自由行與團體客已经达到1∶1的水平，现在平均每天总申请量大概在7000至9000個。

环球时报：2016年以来陆客去台灣有哪些被拒签情况？

吕中豪：大陆游客被拒签的情况有很多種，如没有订房记录或行程表、没有财力证明、照片不清楚不合规、记载的内容不实、来往太频繁等。台灣约3年前把申请签注流程在線化，很多统计数据都可以從網上找到。

至于一些媒體说的“刁难大陆游客”的情况，其实台灣這邊很欢迎大陆朋友来旅游。像商務签和專業签，如果申请人出现材料問题，台灣一些审查機制确实會变得相對严格。

陆客消费力缺口难以补足

环球时报：民進党當局一直说新南向弥补了陆客减少的损失，实际情况是怎样的？

吕中豪：大陆游客锐减，确实對台灣旅游業有很直接的影响。一些餐厅和饭店因陆客供應链诞生，這两年出现比较吃力的状况。目前台灣推出一些振兴旅游的措施，一些饭店有比较乐觀的改善。

但是，新南向客人與陆客需求是不一样的。此前陆客團基本是环岛游，在多县市停留，旅游業并不蓬勃的县市也趁势發展。但新南向游客可能只停留五六天。另外，陆客自由行使民宿及饭店發展很快，新南向没法填补這個空缺。

2018年大陆游客到台灣旅游的衰退，通過新南向在人次上有所弥补，但消费力方面比陆客相差不少。2017年相關统计显示，陆客平均每天花费184美元，旅次花费為1346美元；新南向游客平均每天152美元，旅次為1233美元。

环球时报：之前一些绿营人士总是担心大陆游客到台灣後趁機路跑。這種情况多吗？

吕中豪：陆客在台灣的落跑比例，與在其他地區相比较少，與新南向國家游客相比也是少的。平均每年10万個大陆游客中，只有3個會逃跑。

环球时报：大陆游客目前最喜欢去台灣哪些景點，和過去有什么不同？

吕中豪：陆客最大变化是自由行增加，和過去走好几個城市、走马觀花有很大不同。以前大陆游客自然會去阿里山、日月潭和太鲁阁等知名景點，现在客人更喜欢单独在垦丁住上三四天，或者在花莲待一阵子。可以说，大陆游客越来越着重“在地”或深度游。